Cina yang haus kekuasaan dengan keras kepala berpegang pada pembangkit listrik tenaga batubara

Cina terbelah antara pengurangan tenaga batubara dan meningkatkan ekspor.

Ketika OECD setuju untuk membatasi subsidi untuk ekspor pembangkit listrik tenaga batubara, baik investor maupun pers pun memiliki ‘field day’. Hal tersebut adalah langkah besar dalam membatasi pertumbuhan pembangkit listrik tenaga batubara global dan itu bisa menjadi hari yang fenomenal bagi industri listrik - kecuali  bahwa Cina, yang terbesar di ruangan itu,  hilang ketika pakta pengurangan daya batubara dibuat.

Armada pembangkit listrik tenaga batubara dunia hampir 1.900GW dan setengahnya adalah milik Cina. "Terkait hal tersebut, mereka harus membuat kesepakatan yang tidak terlalu mengejutkan daripada sebagaimana awalnya," kata Ephrem Ravi, seorang analyst di Barclays. “Laju pemanfaatan rata-rata pembangkit listrik tenaga batu bara Cina adalah 49% YTD dan pipeline proyek saat ini akan menambah c.5% per tahun untuk kapasitas selama dua tahun ke depan. Jadi pertumbuhan kapasitas Cina dapat mengimbangi pensiun di pembangkit listrik tenaga batu bara tua di negara-negara maju, apalagi tingkat kelebihan kapasitas dalam pembangkit listrik di dalam negeri."

Sisi baiknya

Dalam pertahanan Cina, Lauri Mylyvirta, senior global campaigner di Greenpeace, mengatakan bahwa raksasa listrik tersebut telah mencapai prestasi yang benar-benar luar biasa dalam mengurangi pembangkit listrik tenaga batubara di dalam negeru: pembangkit listrik tenaga batubara tahun ini akan berada pada level yang sama seperti pada 2011. Sementara itu, permintaan daya telah tumbuh sebesar 20%, dan semua pertumbuhan itu telah ditutupi oleh energi non-fosil. Penggunaan batubara di sektor listrik memuncak pada 2013. Ke depannya pertumbuhan permintaan daya akan lebih lambat dan pertumbuhan energi terbarukan akan lebih cepat, yang berarti bahwa penggunaan batubara untuk daya sedang menurun secara struktural.

Evan Li, head dari Utility & Alternative Energy Research, Asia Pasifik, HSBC menambahkan bahwa dalam FYP ke-12 China (Rencana Lima Tahun, 2011-15), pihaknya menargetkan untuk mengendalikan emisi pembangkit listrik tenaga batubara dengan menurunkan per unit intensitas terhadap PDB (dari tingkat 2010) sebesar 16% (SO2), 29% (n. "Target ini telah tercapai pada 2014, lebih cepat dari jadwal," kata Li.

Peran schizo dari Cina dalam energi daya 

“Masalah yang kami soroti adalahperusahaan milik negara Cina dan pemerintah daerah telah gagal mengurangi investasi dalam pembangkit listrik tenaga batubara sebagai tanggapan terhadap kemenangan energi bersih dan pertumbuhan permintaan daya yang lebih lambat yang berasal dari perubahan struktural dalam ekonomi,” kata Mylyvirta menjelaskan. “Oleh karena itu Cina masih membangun lebih dari satu pembangkit listrik tenaga batubara per minggu sementara kapasitas berbahan bakar batubara sudah menganggur selama lebih dari separuh waktu."

Sebagai pemasok infrastruktur dan keuangan pembangkit listrik di luar negeri, Cina memainkan peran sebagai produsen peralatan tenaga angin dan matahari terbesar di dunia pada satu sisi, dan sebagai pengekspor pembangkit listrik tenaga batubara kotor di sisi lain, ucap Mylyvirta. Wawa Wang dari CEE Network menyetujui ini, mengatakan bahwa sementara pernyataan bersama tingkat tinggi AS-Cina baru-baru ini menjabarkan tekad Cina untuk ''secara ketat mengendalikan '' proyek-proyek pembiayaan publik dengan polusi tinggi dan emisi karbon baik di dalam negeri maupun internasional, tidak jelas bagaimana Cina bermaksud menerjemahkan niat baik pernyataan ini ke dalam kebijakan operasional dalam membatasi investasi pembangkit listrik tenaga bat bara dan tambang di luar negeri.

"Bank-bank kebijakan Cina sejauh ini tidak menunjukkan perlambatan dalam menyediakan dana untuk proyek-proyek batubara secara global," kata Wang.

Li dari HSBC tetap berharap bahwa Cina akan membuat kenaikan perubahan yang besar tahun depan. “Dalam FYP ke-13, kami mengharapkan pembatasan emisi lebih lanjut akan dikenakan pada pembangkit listrik tenaga batubara untuk mendorong peningkatan efisiensi melalui peningkatan."